OPĆINE
IVANSKA
Na temelju članka 35. Zakona
o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi
(“Narodne novine” br.33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09), te
članka 27. st. 1. točka 1. Statuta Općine Ivanska (“Službeni vjesnik” Općine
Ivanska br 01/06.) Općinsko vijeće Općine Ivanska na svojoj 1. sjednici održanoj 17. srpnja 2009. godine donosi:
S T
A T U T
OPĆINE
IVANSKA
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Statutom
podrobnije se uređuje samoupravni djelokrug općine, njena obilježja, javna
priznanja, ustrojstvo, ovlasti i način rada tijela Općine Ivanska, način
obavljanja poslova, oblici neposrednog sudjelovanja građana u odlučivanju,
provođenje referenduma u pitanjima iz samoupravnog djelokruga, mjesna
samouprava, ustrojstvo i rad javnih službi, suradnja s drugim jedinicama
lokalne i područne (regionalne) samouprave te druga pitanja od važnosti za
ostavrivanje prava i obveza Općine Ivanska.
Članak
2.
Općina Ivanska je jedinica
lokalne samouprave na području utvrđenom Zakonom o područjima županija, gradova
i općina u Republici Hrvatskoj.
Članak
3.
Naziv lokalne samouprave
je Općina Ivanska.
Sjedište Općine je u
Ivanskoj, Slavka Kolara broj 1.
Općina je pravna osoba.
Članak 4.
Općina Ivanska obuhvaća
područje naselja:
Babinac, Donja Petrička,
Đurđic, Gornja Petrička, Ivanska, Kolarevo selo, Križic, Paljevine, Rastovac,
Samarica, Srijedska, Stara Plošćica i Utiskani.
Članak 5.
Područje Općine utvrđeno
je Zakonom, a granice područja idu katastarskim granicama rubnih naselja koja
ulaze u njegovo područje.
Općinsko vijeće posebnom
odlukom utvrđuje granice Općine Ivanska.
Granice Općine mogu se
mijenjati na način i po postupku propisanom u Zakonom.
Članak 6.
Sukladno Zakonu o izradi
i upotrebi pečata i žigova Općina Ivanska koristit će slijedeće pečate sa
tekstom:
- dva pečata
sa tekstom: Republika Hrvatska, Bjelovarsko-bilogorska županija, Općina Ivanska,
Općinsko vijeće
Pečat ima u sredini grb
Republike Hrvatske, veličine je 38 mm i okruglog je oblika i iznad grba nosi
brojeve 1 i 2
- dva pečata
sa tekstom: Republika Hrvatska, Bjelovarsko-bilogorska županija, Općina Ivanska
, Načelnik
Pečat ima u sredini grb
Republike Hrvatske, veličine je 38 mm i okruglog je oblika i iznad grba nosi
brojeve 2 i 3.
- jedan pečat s prethodnim
tekstom i grbom, veličine 25 mm s rednim brojem 2.
- jedan pečat sa istim
prethodnim tekstom i grbom u sredini, veličine 18 mm, okruglog oblika i s
rednim brojem 1.
Pečati se nalaze u uredu
Općine i koristit će se u službene svrhe.
Članak
7.
Općina Ivanska ima svoj grb i zastavu.
Opis grba: Grb općine Ivanska je u poluokruglom štitu u bjelom (srebrnom) žuto-crveni
krijes -oblice prirodno, štit sa zelenom bordurom i 12 cvjetova ivančice
-prirodno,
Opis zastave: Zastava općine Ivanska je jednobojna plave boje. U sredini zastave,
na sjecištu dijagonala nalazi se grb općine obostrano, obrubljen zlatno/žutom
trakom.
Dimenzije
omjera dužine i širine 2:1
Općina Ivanska istaknut će svoju zastavu i grb na
objektu u kojem se nalazi sjedište tj. službene prostorije Općine. Zastava i
grb će se posebno istaknuti prigodom državnih blagdana, te prigodom dana Općine
Ivanska.
Članak
8.
Za Dan općine određuje se
24. lipnja, blagdan, Sv. Ivana Krstitelja.
Za Dan općine organizira se
svečana sjednica Općinskog vijeća i Mjesnih odbora, te ostalih uzvanika.
Organizira se dodjela priznanja, kulturno-umjetnički program, izložbe, športska
natjecanja i druge prigodne manifestacije.
Članak
9.
Općina Ivanska građanima
Općine, pripadnicima etničkih i nacionalnih zajednica ili manjina zajamčuje
pravo na identitet, kulturu, vjeroispovijest, javno korištenje njihova jezika i
pisma, te obrazovanje kao i zaštitu ravnopravnog sudjelovanja u javnim
poslovima Općine u skladu s Ustavom, zakonom, ovim Statutom i drugim aktima
tijela Općine Ivanska.
Članak 10.
Općinsko vijeće može proglasiti počasnim građaninom Općine
osobe koje su se istakle naročitim zaslugama za Općinu.
Članak
11.
Općinsko vijeće može
dodjeljivati nagrade i druga javna priznanja građanima i pravnim osobama za
naročite uspjehe na svim područjima gospodarskog i društvenog života od
značenja za Općinu.
Nagrade i druga javna
priznanja dodjeljuju se pod uvjetima i na način propisan posebnom odlukom.
Javna priznanja Općine su Nagrada za životno djelo Općine Ivanska, Nagrada Općine Ivanska, Plaketa Općine Ivanska, Grb Općine Ivanska i Priznanje počasnog građanina Općine Ivanska.
Članak
12.
Ostvarujući zajednički
interes u unapređivanju gospodarskog, društvenog i kulturnog razvitka, Općina
uspostavlja i održava suradnju s drugim jedinicama lokalne samouprave u zemlji
i inozemstvu, u skladu sa zakonom i međunarodnim ugovorima.
Kada Općina Ivanska procjeni
da postoji trajan interes za uspostavljanje suradnje s mogućnosti za njezino
razvijanje, može s pojedinim jedinicama lokalne samouprave sklopiti akt o
suradnji i međusobnim odnosima.
Općina Ivanska može radi
promicanja zajedničkih interesa i unapređivanja suradnje pristupiti nacionalnoj
udruzi lokalne samouprave. Odluku o pristupanju nacionalnoj udruzi jedinica
lokalne samouprave donosi Općinsko vijeće.
Članak
13.
Općina Ivanska u postupku
pripremanja i donošenja odluka i drugih općih akata na razini županije, zakona
i drugih propisa na razini Republike Hrvatske, a koje ga se neposredno tiču,
daje inicijative, mišljenja i prijedloge nadležnom tijelu.
Inicijative, mišljenja i
prijedloge iz prethodnog stavka u ime Općine mogu podnositi Općinsko vijeće i
načelnik neposredno nadležnom tijelu i posredno putem vijećnika i zastupnika.
III.
SAMOUPRAVNI DJELOKRUG
Članak
14.
Članak
15.
Općina u svom samoupravnom
djelokrugu obavlja poslove lokalnog značaja kojima se neposredno ostvaruju
potrebe građana, a koji nisu ustavom ili Zakonom dodijeljeni državnim tijelima
i to osobito poslove koji se odnose na:
- uređenje naselja i
stanovanje,
- prostorno i urbanističko
planiranje,
- komunalno gospodarstvo,
- brigu o djeci,
- socijalnu skrb,
- primarnu zdravstvenu
zaštitu,
- odgoj i osnovno
obrazovanje,
- kulturu, tjelesnu kulturu i šport,
-
zaštitu potrošača,
- zaštitu i unapređenje
prirodnog okoliša,
- protupožarnu i civilnu
zaštitu
- promet na svome
području
- održavanje javnih
cesta,
- te ostale poslove sukladno posebnim zakonima.
Općina Ivanska
obavlja poslove iz samoupravnog djelokruga sukladno posebnim zakonima kojima se
uređuju pojedine djelatnosti iz stavka 1. ovog članka.
Poslovi iz
samoupravnog djelokruga detaljnije se utvrđuju odluka Općinskog vijeća i
načelnika u skladu s zakonom i ovim Statutom.
Članak 16.
Općina Ivanska može
organizirati obavljanje pojedinih poslova iz članka 15. ovog Statuta zajednički
s drugom jedinicom lokalne samouprave ili više jedinica lokalne samouprave,
osnivanjem zajedničkog tijela, zajedničkog upravnog odjela ili službe,
zajedničkog trgovačkog društva ili zajednički organizirati obavljanje pojedinih
poslova u skladu s posebnim zakonom.
Odluku o obavljanju
poslova na način propisan u stavku 1. ovog članka donosi Općinsko vijeće,
temeljem koje se zaključuje sporazum o zajedničkom organiziranju poslova, kojim
se uređuju međusobni odnosi u obavljanju
zajedničkih poslova.
Članak 17.
Općinsko vijeće pojedine
poslove iz samoupravnog djelokruga čije obavljanje je od šireg interesa za
građane na području više jedinica lokalne samouprave može prenijeti na tijela
županije u čijem je sastavu.
Članak 18.
Općina može povjeriti
gradu i županiji obavljanje određenih poslova iz samoupravnog djelokruga.
Odlukom iz stavka 1.
ovog članka određuje se način i visina osiguranja sredstava, nadzor i kontrola
izvršenja povjerenih poslova.
IV.
NEPOSREDNO SUDJELOVANJE GRAĐANA
U
ODLUČIVANJU
Članak
19.
Građani mogu neporedno
sudjelovati u odlučivanju o lokalnim poslovima putem referenduma i mjesnog
zbora građana, u skladu sa zakonom i ovim Statutom.
Članak
20.
Referendum se može raspisati radi odlučivanja o prijedlogu o promjeni Statuta Općine, o prijedlogu općeg akta ili drugog pitanja iz djelokruga Općinskog vijeća kao i o drugim pitanjima određenim Statutom Općine i Zakonom.
Članak
21.
Referendum, na temelju odredaba
Zakona i Statuta raspisuje Općinsko vijeće na prijedlog trećine njegovih
članova, na prijedlog načelnika, na prijedlog polovine mjesnih odbora i na prijedlog 20% birača sa područja Općine.
Članak 22.
Referendum se može raspisati radi razrješenja općinskog načelnika i
njegovog/vih zamjenika u slučaju :
- kada krše ili ne izvršavaju odluke
Općinskog vijeća,
-
kada svojim radom
prouzroče Općini Ivanska znatnu materijalnu štetu odnosno štetu u iznosu od 1%
od proračuna Općine Ivanska u tekućoj godini (napomena: za jedinice lokalne
samouprave u kojima 1% od proračuna iznosi preko 500.000 kuna tada je znatna
materijalna šteta, šteta u iznosu od 500.000 kuna i više).
Prijedlog
za donošenje odluke o raspisivanju referenduma iz stavka 1. ovog članka može
dati najmanje jedna trećina članova Općinskog vijeća. Prijedlog mora biti
predan u pisanom obliku i potpisan od vijećnika.
Prijedlog za raspisivanje referenduma o pitanju razrješenja načelnika i
njegovog/vih zamjenika može dati i 20% birača upisanih u popis birača Općine
Ivanska. Prijedlog mora biti predan u pisanom obliku i potpisan od birača.
Općinsko vijeće ne smije raspisati referendum o razrješenju načelnika i
njegovog/vih zamjenika prije proteka roka od 6 mjeseci od početka mandata
načelnika i njegovog/vih zamjenika.
Ako na referendumu nije donesena odluka o
razrješenju načelnika i njegovog/vih zamjenika, novi referendum se ne smije
raspisati prije proteka roka od 12 mjeseci od dana održavanja prethodnog
referenduma.
Članak 23.
Općinsko vijeće je dužno razmotriti podneseni prijedlog za raspisivanje
referenduma, najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema prijedloga
Ako Općinsko vijeće ne prihvati prijedlog za raspisivanje referenduma, a prijedlog su
dali birači sukladno članku 22. stavku 3. Statuta, Općinsko vijeće je
dužno dati odgovor podnositeljima
najkasnije u roku od tri mjeseca od prijema prijedloga.
Članak
24.
Odluka o raspisivanju
referenduma sadrži naziv tijela koje
raspisuje referendum, područje za koje se raspisuje referendum, naziv akta o
kojem se odlučuje na referendumu, odnosno naznaku pitanja o kojem će birači
odlučivati, obrazloženje akta ili pitanja o kojima se raspisuje referendum,
referendumsko pitanje ili pitanja, odnosno jedan ili više prijedloga o kojima
će birači odlučivati, te dan održavanja referenduma.
Članak
25.
Pravo glasovanja na
referendunu imaju građani koji imaju prebivalište na području Općine i upisani
su u popis birača.
Članak
26.
Odluka donesena na
referendumu obvezatna je za Općinsko vijeće.
Članak
27.
Prijedlog koji na
referendumu nije prihvaćen može se ponovo iznijeti na referendum u roku
određenom zakonom.
Članak
28.
Općinsko vijeće može tražiti
mišljenje od mjesnih odbora o prijedlogu općeg akta ili drugog pitanja iz
djelokruga Općine kao i o drugim pitanjima određenim Statutom Općine i zakonom.
Prijedlog za traženje
mišljenja iz stavka 1. ovog članka može dati jedna trećina vijećnika Općinskog
vijeća i načelnik.
Općinsko vijeće dužno je
razmotriti prijedlog iz stavka 2. ovog članka u roku od 60 dana od dana
zaprimanja prijedloga, a ako prijedlog ne prihvati o razlozima odbijanja
obavijestit će predlagača.
Odlukom iz stavka 1. ovog
članka određuju se pitanja o kojima će se tražiti mišljenje od mjesnih zborova
građana odnosno područja od kojih se traži mišljenje.
Članak 29.
Zbor građana
saziva predsjednik Općinskog vijeća u roku od 15 dana od dana donošenja odluke
Općinskog vijeća.
Za pravovaljano izjašnjavanje
na zboru građana potrebna je prisutnost najmanje 5 % birača upisanih u popis
birača mjesnog odbora za čije područje je sazvan zbor građana.
Izjašnjavanje
građana na zboru građana je javno, a odluke se donose većinom glasova prisutnih
građana.
Članak
30.
Građani imaju pravo
predlagati Općinskom vijeću donošenje određenog akta ili rješavanje određenog
pitanja iz djelokruga Općinskog vijeća.
Općinsko vijeće raspravlja o
prijedlogu iz stavka 1. ovog članka, ako prijedlog potpisom podrži najmanje 10%
birača upisanih u popis birača Općine.
Općinsko vijeće dužno je
dati odgovor podnositeljima najkasnije u roku od tri mjeseca od prijema
prijedloga.
Članak 31.
Građani i pravne osobe imaju pravo podnositi predstavke i pritužbe na rad tijela Općine Ivanska kao i na rad njezinih upravnih tijela, te na nepravilan odnos zaposlenih u tim tijelima kada im se obraćaju radi ostvarivanja svojih prava i interesa ili izvršavanja svojih građanskih dužnosti.
Na podnijete predstavke i pritužbe čelnik tijela Općine
Ivanska odnosno pročelnik upravnog tijela dužan je odgovoriti u roku od 30 dana
od dana podnošenja predstavke, odnosno pritužbe.
Ostvarivanje prava iz stavka
1. ovog članka osigurava se ustanovljavanjem knjige pritužbi, postavljanjem
sandučića za predstavke i pritužbe, neposrednim komuniciranjem s ovlaštenim
predstavnicima tijela općine, te ukoliko za postoje tehničke pretpostavke,
sredstvima elektroničke komunikacije (e-mailom, kontakt obrascem na web
stranicama, net meetingom i chatom).
V.
OPĆINSKA TIJELA
Članak 32.
Tijela
Općine Ivanska su Općinsko vijeće i načelnik.
Članak
33.
Općinsko vijeće je
predstavničko tijelo građana i tijelo Općine Ivanska koje donosi akte u okviru
djelokruga jedinice lokalne samouprave te obavlja druge poslove u skladu sa
zakonom i statutom, te je izabrano neposrednim i tajnim glasovanjem na način
određen izbornim zakonom.
Mandat vijećnika Općinskog
vijeća traje 4
(četiri)godine.
Općinsko vijeće ima 15
vijećnika (u tom broju je uključen i jedan vijećnik iz redova srpske nacionalne
manjine).
Općinsko vijeće može imati i više od 15 vijećnika ako je to
potrebno da bi se osigurala odgovarajuća zastupljenost srpske nacionalne
manjine u Općinskom vijeću .
Vijećnici nemaju obvezujući mandat i nisu opozivi.
Članak
34.
Općinsko vijeće donosi:
samoupravnog djelokruga
Općine,
4. odluke o uvjetima, načinu
i postupku gospodarenja nekretninama
u vlasništvu Općine,
5. Proračun i zaključni
račun Proračuna Općine,
6. odluke o izvršenju
Proračuna, uvjetima, načinu i postupku
gospodarenja prihodima i
rashodima Općine,
6. odluke o pristupanju
međunarodnim udruženjima lokalnih jedinica
drugih država, u skladu sa
zakonom,
8. raspisuje referendum,
9. odluke o privremenom
financiranju
10. odlučuje o stjecanju i
otuđenju pokretnina i nekretnina Općine Ivanska čija ukupna vrijednost prelazi
0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostavrenih u godini koja prethodi godini u
kojoj se odlučuje o stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina, odnosno čija
je pojedinačna vrijednost veća od 1.000.000,00 kuna
11. odluku o promjeni
granice Općine Ivanska
12. odluku o kriterijima za
ocjenjivanje službenika i načinu provođenja ocjenjivanja
13. bira i razrješava
predsjednika i potpredsjednike Općinskog vijeća
14. bira i razrješava
predsjednike i članove radnih tijela Općinskog vijeća
15. odlučuje o
pokroviteljstvu
16. odluku o kriterijima,
načinu i postupku za dodjelu javnih priznanja i dodojeljuje javna priznanja
17. imenuje i razrješava i druge osobe određene zakonom,
ovim Statutom i posebnim odluka Općinskog vijeća
18. uređuje ustrojstvo i
djelokrug upravnih odjela i službi,
19. osniva javne ustanove i
druge pravne osobe za obavljanje gospodarskih, društvenih,
komunalnih i drugih
djelatnosti od interesa za Općinu
20. osniva odbore i druga
tijela za praćenje i razvoj gospodarskih,
komunalnih i drugih
djelatnosti od interesa za Općinu,
21. obavlja i druge poslove
koji su mu stavljeni u djelokrug zakonom i
ovim Statutom.
Članak
35.
U vrijeme kada Općinsko
vijeće ne zasjeda, predsjednik Općinskog vijeća može u ime Općinskog vijeća
preuzeti pokroviteljstvo društvene, znanstvene, kulturne, sportske ili druge
manifestacije od značaja za Općinu Ivanska. O preuzetom pokroviteljstvu
predsjednik obavještava Općinsko vijeće na prvoj sljedećoj sjednici Općinskog
vijeća.
Članak
36.
Općinsko vijeće donosi
odluke većinom glasova, ukoliko je na sjednici prisutna većina vijećnika.
Statut Općine, Poslovnik,
Proračun i zaključni račun Proračuna Općine donose se većinom glasova svih
vijećnika.
Poslovnikom Općinskog vijeća
mogu se odrediti i druga pitanja o kojima se odlučuje većinom iz stavka 2. ovog
članka.
Članak
37.
Sjednice Općinskog vijeća su
javne. Nazočnost javnosti može se isključiti samo iznimno u slučajevima
predviđenim posebnim zakonom i općim aktom Općine.
Na sjednicama Općinskog
vijeća glasuje se javno, ako Vijeće ne odluči da se u skladu sa poslovnikom ili
drugim općim aktom, o nekom pitanju glasuje tajno.
Sjednice Općinskog vijeća
mogu se sazivati i elektroničkim putem te se održavati putem videoveze
(videokonherencija).
Poslovnikom o radu Općinskog
vijeća uredit će se osiguranje praćenja rasprave i sudjelovanje u radu i
odlučivanju.
Članak
38.
Sjednice Općinskog vijeća
moraju se održavati najmanje jednom u tri mjeseca, ne računajući mjesec srpanj
i kolovoz.
Predsjednik je dužan sazvati
sjednicu Općinskog vijeća na obrazloženi zahtjev najmanje 1/3 članova Općinskog
vijeća u roku od 15 dana od primitka zahtjeva.
Ukoliko predsjednik
Općinskog vijeća ne sazove sjednicu u roku od 15 dana, sjednicu će sazvati
načelnik u roku od 15 dana.
Nakon proteka dodatnog roka
od 15 dana, sjednicu može sazvati na zahtjev 1/3 članova Općinskog vijeća,
čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove lokalne
samouprave.
Članak
39.
Poslovnikom Općinskog vijeća
podrobnije će se urediti način konstituiranja, sazivanja, rad i tijek sjednice,
glasovanja i vođenja zapisnika, kao i održavanje reda na sjednici Općinskog
vijeća.
Članak
40.
Općinsko vijeće ima
predsjednika i dva potpredsjednika.
Članak
41.
Predsjednika i potpredsjednika
bira Općinsko vijeće iz reda svojih članova na prijedlog Povjerenstva za izbor
i imenovanja javnim glasovanjem po postupku određenom Poslovnikom Općinskog
vijeća.
Članak
42.
Predsjednik Općinskog
vijeća:
1. zastupa Općinsko vijeće,
2. saziva i organizira, te
predsjedava sjednicama Općinskog vijeća,
3. predlaže dnevni red
Općinskog vijeća,
4. upućuje prijedloge
ovlaštenih predlagatelja u propisani postupak,
5.
brine se o postupku donošenja odluka i općih akata,
6.
održava red na sjednici Općinskog vijeća
7. usklađuje rad radnih
tijela,
8. potpisuje odluke i akte
koje donosi Općinsko vijeće,
9. brine se o suradnji
Općinskog vijeća i poglavarstva,
10. surađuje s pročelnikom
jedinstvenog upravnog odjela Općine,
11. obavlja i druge poslove
određene zakonom i Poslovnikom Općinskog
vijeća.
Članak
43.
Potpredsjednik Općinskog vijeća pomaže u radu predsjedniku, zamjenjuje ga u slučaju odsutnosti ili spriječenosti te obavljaja i druge dužnosti i poslove koje im povjeri Općinsko vijeće i predsjednik.
Članak
44.
Vijećnik ima prava i dužnosti:
-
sudjelovati na sjednicama Općinskog vijeća
-
raspravljati i glasovati o svakom pitanju koje je na
dnevnom redu sjednice Vijeća
-
predlagati Vijeću donošenje akata, podnositi
prijedloge akata i podnositi amandmane na prijedloge akata
-
postavljati pitanja iz djelokruga rada Općinskog
vijeća,
-
postavljati pitanja načelniku i zamjeniku/nicima
načelnika,
-
sudjelovati na sjednicama radnih tijela Općinskog
vijeća i na njima raspravljati, a u radnim tijelima kojih je član i glasovati,
-
prihvatiti se članstva u najviše 2 radna tijela u koje ga izabere
Općinsko vijeće
-
tražiti i dobiti podatke, potrebne za obavljanje
dužnosti vijećnika, od tijela općine, te u svezi s tim koristiti njihove
stručne i tehničke usluge.
Vijećnik ne može
biti pozvan na kaznenu i prekršajnu odgovornost za izgovorene riječi, niti za
glasovanje u radu Općinskog vijeća.
Vijećnik je dužan čuvati
tajnost podataka, koji su kao tajni određeni u skladu s pozitivnim propisima,
za koje sazna za vrijeme obnašanja dužnosti vijećnika.
Vijećnik ima i druga prava i
dužnosti utvrđena odredbama zakona, ovog Statuta i Poslovnika Općinskog vijeća.
Članak 45.
Vijećnici, predsjednik i
potpredsjednik Općinskog vijeća za svoj rad u Općinskom vijeću ne primaju plaću, ali imaju pravo na naknadu
troškova odnosno na izgubljenu zaradu u skladu s odlukom Općinskog vijeća.
Članak 46.
Vijećniku prestaje mandat prije isteka vremena na koji je
izabran:
-
ako podnese ostavku koja je
zaprimljena najkasnije tri dana prije zakazanog održavanja sjednice Općinskog
vijeća i ovjerena kod javnog bilježnika najranije osam dana prije podnošenja
iste,
-
ako mu je pravomoćnom sudskom
odlukom oduzeta odnosno ograničena poslovna sposobnost, danom pravomoćnosti
sudske odluke,
-
ako je pravomoćnom sudskom
presudom osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od šest mjeseci,
danom pravomoćnosti presude,
-
ako odjavi prebivalište s
područja Općine Ivanska, danom odjave prebivališta,
-
ako mu prestane hrvatsko
državljanstvo sukladno odredbama zakona kojim se uređuje hrvatsko državljanstvo,
danom njegovog prestanka,
-
smrću.
Članak 47.
Vijećniku koji za
vrijeme trajanja mandata prihvati obnašanje dužnosti koja je prema odredbama
zakona nespojiva s dužnošću člana predstavničkog tijela, mandat miruje, a za to
vrijeme vijećnika zamjenjuje zamjenik, u skladu s odredbama zakona.
Po prestanku obnašanja
nespojive dužnosti, vijećnik nastavlja s obnašanjem dužnosti vijećnika, ako
podnese pisani zahtjev predsjedniku Općinskog vijeća u roku od osam dana od
dana prestanka obnašanja nespojive dužnosti. Mirovanje mandata prestaje osmog
dana od dana podnošenja pisanog zahtjeva.
Vijećnik može
tražiti nastavljanje obnašanja dužnosti vijećnika jedanput u tijeku trajanja
mandata.
Članak
48.
Općinsko vijeće osniva
odbore, povjrenstva i druga radna tijela za pripremu i predlaganje odluka iz
svog djelokruga odnosno za obavljanje drugih poslova koji ime se povjeravaju
temeljem ovog Statuta ili zakona.
Odlukom o osnivanju radnih
tijela uređuje se njihov naziv, sastav, djelokrug i način rada.
Općinsko vijeće može
osnovati stalna i povremena radna tijela.
Članka
49.
Općinsko vijeće na
konstituirajućoj sjednici osniva:
1. Povjerenstvo za izbor i
imenovanje,
2. Povjerenstvo za Statut i
Poslovnik,
3. Mandatno povjerenstvo,
4.
Odbor za financije i Proračun.
Članak
50.
Povjerenstvo za izbor i
imenovanje ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika.
Povjerenstvo za izbor i
imenovanje raspravlja i predlaže izbor i
razrješenje predsjednika i potpredsjednika Vijeća, izbor i razrješenje članova
radnih tijela Općinskog vijeća, imenovanje i razrješenje drugih osoba određenih
ovim Statutom i drugim odlukama Općinskog vijeća, te predlaže propise o naknadi vijećnicima za
rad u Općinskom vijeću.
Članak
51.
Povjerenstvo za Statut i
Poslovnik ima predsjednika i dva člana koji se biraju iz redova vijećnika.
Povjerenstvo za Statut i Poslovnik raspravlja i predlaže Statut Općine, Poslovnik Općinskog vijeća, te predlaže pokretanje postupka za zamjenu Statuta odnosno Poslovnika, može predlagati donošenje odluka i drugih općih akata iz nadležnosti Općinskog vijeća, te obavlja i druge poslove određene Statutom i Poslovnikom.
Članak
52.
Mandatno povjerenstvo ima predsjednika i dva člana iz sastava Općinskog vijeća.
Mandatno povjerenstvo obavlja slijedeće poslove:
-
na konstituirajućoj sjednici obavještava Općinsko
vijeće o provedenim izborima za Općinsko vijeće i imenima izabranih vijećnika,
temeljem objavljenih rezultata nadležnog izbornog povjerenstva o provedenim
izborima,
-
obavještava Općinsko vijeće o podnesenim ostavkama
na vijećničku dužnost, te o zamjenicima vijećnika koji umjesto njih počinju
obavljati vijećničku dužnost,
-
obavještava Općinsko vijeće o mirovanju mandata
vijećnika i o zamjenicima vijećnika koji umjesto njih počinju obavljati
vijećničku dužnost,
-
obavještava Općinsko vijeće o prestanku mirovanja
mandata vijećnika,
-
obavještava Općinsko vijeće o prestanku mandata kada
se ispune zakonom predviđeni uvjeti i obavještava Općinsko vijeće da su
ispunjeni zakonski uvjeti za početak mandata zamjeniku vijećnika.
Članak
53.
Odbor za financije i
Proračun razmatra pitanja i prijedloge u područjima koja se odnose na sustav
financiranja javnih potreba u Općini, Proračun Općine i zaključni račun
Proračuna Općine, politiku poreza, naknadu čije stope u granicama određenim
zakonom utvrđuje Općinsko vijeće.
Odbor za financije i
Proračun ima predsjednika i dva člana.
Članak
54.
Radi razmatranja i drugih
pitanja Općinsko vijeće može uz radna tijela osnovana ovim Statutom osnovati i
druga radna tijela.
U radna tijela se osim
vijećnika mogu birati i članovi iz reda stručnih i znanstvenih osoba.
Članka
55.
Poslovnikom Općine Ivanska
podrobnije se uređuju organiziranje rada sjednica radnog tijela, glasovanje i
vođenje zapisnika.
3.
Načelnik
Članak
56.
Načelnik zastupa Općinu i
nositelj je izvršne vlasti Općine.
Mandat
načelnika traje četiri godine.
Članak 57.
Načelnik je
odgovoran za ustavnost i zakonitost obavljanja poslova koji su u njegovom
djelokrugu i za ustavnost i zakonitost akata upravnih tijela općine.
Članak 58.
U obavljaju izvršne vlasti načelnik:
-
priprema prijedloge općih
akata,
-
izvršava i osigurava
izvršavanje općih akata Općinskog vijeća
-
utvrđuje prijedlog proračuna
općine i izvršenje proračuna,
-
upravlja nekretninama,
pokretninama i imovinskim pravima u vlasništvu općine u skladu sa zakonom, ovim
Statutom i općim aktom Općinskog vijeća,
-
odlučuje o stjecanju i otuđenju
pokretnina i nekretnina Općine Ivanska čija pojedinačna vrijednost ne prelazi
0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u
kojoj se odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina, a najviše
do 1.000.000 kuna, ako je stjecanje i otuđivanje planirano u proračunu i
provedeno u skladu sa zakonskim propisima,
-
upravlja prihodima i rashodima
općine,
-
upravlja raspoloživim novčanim
sredstvima na računu proračuna općine,
-
odlučuje o davanju suglasnosti
za zaduživanje pravnim osobama u većinskom izravnom ili neizravnom vlasništvu
općine i o davanju suglasnosti za zaduživanje ustanova kojih je osnivač općina,
-
donosi pravilnik o unutarnjem
redu za upravna tijela općine,
-
imenuje i razrješava pročelnike
upravnih tijela,
-
imenuje i razrješava unutarnjeg revizora,
-
utvrđuje plan prijma u službu u upravna tijela
općine,
-
predlaže izradu prostornog plana kao i
njegove izmjene i dopune na temelju obrazloženih i argumentiranih prijedloga
fizičkih i pravnih osoba,
-
može povjeriti izradu urbanističkih
planova uređenja i obavljanja drugih poslova prostornog uređenja Zavodu za
prostorno uređenje velikog grada,
-
razmatra i utvrđuje konačni prijedlog prostornog
plana,
-
obavlja poslove gospodarenja nekretninama do
osnivanja fonda za gospodarenje nekretninama,
-
imenuje i razrješava upravitelja vlastitog pogona,
-
donosi odluku o objavi prikupljanja ponuda ili
raspisvanju natječaja za obavljanje komunalnih djelatnosti,
-
sklapa ugovor o koncesiji za obavljanje komunalnih
djelatnosti,
-
donosi odluku o objavi prikupljanja ponuda ili
raspisvanju natječaja za obavljanje komunalnih djelatnosti na temelju
ugovora i sklapa ugovor o povjeravanju poslova,
-
daje prethodnu suglasnost
na izmjenu cijena komunalnih usluga,
-
do kraja ožujka tekuće
godine podnosi Općinskom vijeću izvješće o izvršenju Programa održavanja
komunalne infrastrukture i Programu gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture za prethodnu godinu,
-
utvrđuje uvjete, mjerila
i postupak za određivanje reda prvenstva za kupnju stana iz programa društveno
potpicane stanogradnje,
-
provodi postupak
natječaja i donosi odluku o najpovoljnijoj ponudi za davanje u zakup poslovnog
prostora u vlasništvu općine u skladu s posebnom odluku Općinskog vijeća o poslovnim prostorima,
-
organizira zaštitu od
požara na području općine i vodi brigu o uspješnom provođenju i poduzimanju
mjera za unapređenje zaštite od požara
-
usmjerava djelovanje
upravnih odjela i službi općine u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga
općine, odnosno poslova državne uprave, ako su preneseni općini,
-
nadzire rad upravnih
odjela i službi u samoupravnom djelokrugu i poslovima državne uprave,
-
daje mišljenje o
prijedlozima koje podnose drugi ovlašteni predlagatelji,
-
obavlja nadzor nad
zakonitošću rada tijela mjesnih odbora,
-
obavlja i druge poslove
predviđene ovim Statutom i drugim propisima.
Načelnik je dužan izvijestiti Općinsko
vijeće o danim suglasnostima za zaduživanje iz stavka 1. alineje 8. ovog članka
tromjesečno do 10. u mjesecu za prethodno izvještajno razdoblje.
Članak
59.
Načelnik dva puta godišnje podnosi polugodišnje
izvješće o svom radu i to do 31. ožujka tekuće godine za razdoblje srpanj-prosinac prethodne godine i do 15.
rujna za razdoblje siječanj-lipanj tekuće godine.
Općinsko
vijeće može, pored izvješća iz stavka 1. ovog članka, od načelnika tražiti izvješće o pojedinim pitanjima iz
njegovog djelokruga.
Načelnik podnosi izvješće po zahtjevu iz stavka 2. ovog članka u roku
od 30 dana od dana primitka zahtjeva. Ukoliko
jedan zahtjev sadrži veći broj različitih pitanja, rok za podnošenje
izvješća iznosi 60 dana od dana primitka zahtjeva.
Općinsko vijeće ne može zahtijevati
od načelnika izvješće o bitno podudarnom pitanju prije proteka roka od 6
mjeseci od ranije podnesenog izvješća o istom pitanju.
Članak 60.
Načelnik u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga općine:
-
ima pravo obustaviti od primjene opći akt Općinskog
vijeća, ako ocijeni da je tim aktom povrijeđen zakon ili drugi propis, te
zatražiti od Općinskog vijeća da u roku od 15 dana otkloni uočene nedostatke.
Ako Općinsko vijeće to ne učini, načelnik je dužan u roku od osam dana o tome
obavijestiti predstojnika ureda državne
uprave u županiji, te čelnika središnjeg tijela državne uprave ovlaštenog za
nadzor nad zakonitošću rada tijela jedinica lokalne samouprave,
-
ima pravo obustaviti od primjene akt Mjesnog odbora
ako ocijeni da je taj akt u suprotnosti sa zakonom, Statutom i općim aktima
Općinskog vijeća.
Članak 61.
Načelnik ima jednog
zamjenika.
Zamjenik načelnika
pomaže načelniku u obavljanju njegovih dužnosti, zamjenjuje ga u slučaju
njegove spriječenosti i odsutnosti.
Zamjenik načelnika, po
ovlaštenju načelnika, obavlja poslove iz njegovog djelokruga.
Načelnik može obavljanje određenih poslova iz
svog djelokruga povjeriti zamjeniku, ali mu time ne prestaje odgovornost za
njihovo obavljanje.
Zamjenik
načelnika je u slučaju iz stavka 4. ovog članka dužan pridržavati se
uputa načelnika.
Članak 62.
Načelnik Općine dužnost
obavlja profesionalno, te za to ima pravo na plaću sukladno Odluci
predstavničkog tijela Općine, a njegov zamjenik obavlja dužnost počasno, te za
to ne prima plaću, ali ima pravo na naknadu troškova sukladno posebnoj odluci
Općinskog vijeća .
Članak 63.
Načelniku i zamjeniku načelnika mandat prestaje po sili zakona:
-
danom
podnošenja ostavke,
-
danom
pravomoćnosti odluke o oduzimanju poslovne sposobnosti,
-
danom
pravomoćnosti sudske presude kojom je osuđen radi počinjenja kaznenog djela
protiv slobode i prava čovjeka i građanina, Republike Hrvatske i vrijednosti
zaštićenih međunarodnim pravom,
-
danom odjave prebivališta
s područja jedinice,
-
danom
prestanka hrvatskog državljanstva,
-
smrću.
Općinsko vijeće u roku od 8 dana obavještava Vladu
Republike Hrvatske o prestanku mandata načelnika radi raspisivanja
prijevremenih izbora za novog načelnika.
Ako mandat
načelnika prestaje u godini u kojoj se održavaju redovni izbori, a prije
njihovog održavanja, dužnost načelnika do kraja mandata obavlja zamjenik
načelnika.
Članak 64.
Načelnik i njegov zamjenik mogu se razriješiti u
slučajevima i u postupku propisanom člankom 22. ovog Statuta.
Ako na referendumu bude donesena odluka o
razrješenju načelnika i njegovog zamjenika, mandat im prestaje danom objave
rezultata referenduma, a Vlada Republike Hrvatske imenuje povjerenika Vlade
Republike Hrvatske za obavljanje poslova iz nadležnosti načelnika.
VI. UPRAVNA TIJELA
Članak 65.
Za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga
Općine Ivanska, utvrđenih zakonom i ovim Statutom, te obavljanje poslova
državne uprave koji su zakonom prenijeti na općinu, ustrojavaju se upravna
tijela općine.
Ustrojstvo i djelokrug upravnih tijela uređuje se posebnom odlukom
Općinskog vijeća.
Upravna tijela se ustrojavaju kao upravni odjeli i službe (u daljnjem
tekstu: upravna tijela).
Upravnim tijelima upravljaju pročelnici koje na temelju javnog natječaja
imenuje načelnik.
Članak 66.
Upravna tijela samostalna su u okviru svog
djelokruga, a za zakonito i pravovremeno obavljanje poslova iz svoje
nadležnosti odgovorni su načelniku.
Članak 67.
Općina može imati
pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela.
Pročelnik pomaže
predsjedniku Općinskog vijeća i načelniku u pripremanju sjednica Općinskog
vijeća, sudjeluje u radu sjednica u savjetodavnom svojstvu i brine se o
zakonitosti rada i akata Općinskog vijeća, te obavlja i druge poslove koje mu
povjere predsjednik Općinskog vijeća i načelnik.
Pročelnik dužnost
obavlja profesionalno.
Članak 68.
Jedinstveni upravni
odjeli Općine u okviru svog djelokruga i ovlasti:
1. pripremaju nacrte
odluka i drugih općih akata koje donosi Općinsko
vijeće, nacrte akata
koje donosi načelnik, te pripremaju izvješća,
analize i druge
materijale za potrebe načelnika,
2. neposredno izvršavaju
odluke i druge opće akte Općinskog vijeća i
osiguravaju njihovo
provođenje,
3. prate stanje u područjima
za koje su osnovani i o tome izvješćuju
načelnika i Općinsko vijeće,
4. pružaju stručnu pomoć
građanima u okviru prava i ovlasti Općine,
5. podnose izviješće
načelniku o svom radu,
6.obavlja i druge
poslove za koje su ovlašteni.
Članak 69.
Sredstva za rad upravnih
tijela, osiguravaju se u Proračunu Općine Ivanska, Državnom proračunu i iz
drugih prihoda u skladu sa zakonom.
VII. JAVNE SLUŽBE
Članak 70.
Općina Ivanska u okviru samoupravnog djelokruga osigurava obavljanje djelatnosti kojima se zadovoljavaju svakodnevne potrebe građana na području komunalnih, društvenih i drugih djelatnosti, za koje je zakonom utvrđeno da se obavljaju kao javna služba.
Članak 71.
Općina Ivanska osigurava obavljanje
djelatnosti iz članka 70. ovog Statuta osnivanjem trgovačkih društva,
javnih ustanova, drugih pravnih osoba i vlastitih pogona.
U trgovačkim društvima u kojima Općina Ivanska ima udjele ili dionice
načelnik je član skupštine društva odnosno načelnik zastupa Općinu Ivanska kao
pravnu osobu koja ima udjele ili dionice.
Obavljanje određenih djelatnosti Općina Ivanska može povjeriti drugim pravnim i fizičkim osobama temeljem
ugovora o koncesiji.
VIII. OSTAVRIVANJE PRAVA PRIPADNIKA NACIONALNE/NIH MANJINE/NA
Članak 72.
Pripadnici
nacionalnih manjina u Općini Ivanska sudjeluju u javnom životu i upravljanju
lokalnim poslovima putem vijeća nacionalnih manjina i predstavnika nacionalnih
manjina.
Članak 73.
Vijeća i
predstavnici nacionalnih manjina u Općini Ivanska imaju pravo:
-
predlagati tijelima Općine
Ivanska mjere za unapređivanje položaja nacionalnih manjina u Općini Ivanska,
uključujući davanje prijedloga općih akata kojima se uređuju pitanja od značaja
za nacionalnu manjinu;
-
isticati kandidate za dužnosti u
tijelima Općine Ivanska;
-
biti obaviješteni o svakom
pitanju o kome će raspravljati radno tijelo Općinskog vijeća, a tiče se
položaja nacionalne manjine;
Način, rokovi i postupak ostvarivanja prava iz
stavka 1. uredit će se poslovnikom
Općinskog vijeća Općine Ivanska.
Članak 74.
Načelnik je dužan u pripremi prijedloga općih akata
od vijeća nacionalnih manjina, odnosno predstavnika nacionalnih manjina
osnovanih za područje Općine Ivanska, zatražiti mišljenje i prijedloge o
odredbama kojima se uređuju prava i slobode nacionalnih manjina.
Članak 75.
Na području
Općine Ivanska, pripadnici nacionalnih manjina imaju pravo koristiti i isticati
simbole i zastave nacionalne manjine.
Zastava nacionalne manjine
može se uz zastavu Republike Hrvatske i zastavu Općine Ivanska isticati na
poslovnim zgradama u kojima nacionalna manjina ima sjedište i u svečanim prigodama značajnim za
nacionalnu manjinu.
Članak 76.
Vijeća i
predstavnici nacionalnih manjina mogu u službene svrhe upotrebljavati i
druge
simbole i znamenja svoje nacionalne manjine
i to:
-
u sastavu svojih pečata i žigova
-
u natpisnim pločama na poslovnim
zgradama u kojima imaju sjedište te u službenim i svečanim prostorijama
-
u zaglavljima službenih akata
koje donose.
Članak 77.
U svečanim
prigodama važnim za nacionalnu manjinu može se izvoditi himna i/ili
svečana
pjesma nacionalne manjine.
Prije izvođenja himne i/ili svečane pjesme nacionalne manjine, obvezatno
se izvodi himna Republike Hrvatske.
Članak 78.
Općina Ivanska, u skladu
s mogućnostima financijski pomaže rad kulturnih i drugih udruga koje osnivaju
pripadnici nacionalnih manjina, radi očuvanja nacionalnog i kulturnog
identiteta.
Općina Ivanska
osigurava sredstva za rad vijeća nacionalnih manjina i pripadnika nacionalne
manjine.
IX.
MJESNA SAMOUPRAVA
Članak
79.
Radi ostvarivanja
neposrednog sudjelovanja građana u odlučivanju od neposrednog i svakodnevnog
utjecaja na život i rad građana, na području Općine osnivaju se mjesni odbori.
Članak
80.
Mjesni odbor osniva se za
jedno naselje, više međusobno povezanih manjih
naselja ili za dio većeg naselja,
koji u odnosu na ostale dijelove čini zasebno razgraničenu cjelinu (dio
naselja).
Mjesni odbor je
pravna osoba.
Članak 81.
Utvrđuje se da su na
području Općine po prijašnjim propisima osnovani mjesni odbori kako slijedi:
1. Mjesni odbor za naselje Babinac
2. Mjesni odbor za naselje Donja Petrička
3. Mjesni odbor za naselje Đurđic
4. Mjesni odbor za naselje Gornja Petrička
5. Mjesni odbor za naselje Ivanska
6. Mjesni odbor za naselje Kolarevo selo
7. Mjesni odbor za naselje Križic
8. Mjesni odbor za naselje Paljevine
9. Mjesni odbor za naselje Rastovac
10. Mjesni odbor za
naselje Samarica
11. Mjesni odbor za
naselje Srijedska
12. Mjesni odbor za
naselje Stara Plošćica
13. Mjesni odbor za
naselje Utiskani
Utvrđuje se da mjesni
odbori iz stavka 1. ovog članka udovoljavaju kriterijima iz članka 57. stavak
2. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, te se ovim Statutom
potvrđuje njihovo osnivanje i oni nastavljaju rad u svojstvu pravne osobe,
suglasno zakonu i ovom Statutu.
Članak 82.
Inicijativu i prijedlog za osnivanje mjesnog odbora može
dati 10 % građana upisanih u popis birača za područje za koje se predlaže
osnivanje mjesnog odbora, organizacije i udruženja građana, te načelnik.
U slučaju da prijedlog iz stavka 1. ovog članka, daju
građani ili njihove organizacije i udruženja, prijedlog se dostavlja u pisanom
obliku načelniku.
Članak 83.
Načelnik u roku od 15 dana od dana primitka prijedloga
utvrđuje da li je prijedlog podnesen na način i po postupku utvrđenim zakonom i ovim Statutom.
Ukoliko načelnik utvrdi da prijedlog nije podnesen na propisani način
i po propisanom postupku, obavijestit će
predlagatelja i zatražiti da u roku od 15 dana
dopuni prijedlog za osnivanje mjesnog odbora.
Pravovaljani prijedlog načelnik upućuje Općinskom vijeću, koje je dužno
izjasniti se o prijedlogu u roku od 60 dana od prijema prijedloga.
Članak 84.
U prijedlogu za osnivanje mjesnog odbora navode se
podaci o predlagatelju, području i granicama mjesnog odbora, sjedište mjesnog
odbora, osnove pravila mjesnog odbora te zadaci i izvori financiranja mjesnog
odbora.
Članak 85.
Tijela mjesnog odbora su
vijeće mjesnog odbora i predsjednik vijeća mjesnog odbora.
Članak 86.
Vijeće mjesnog odbora
biraju građani s područja mjesnog odbora koji imaju biračko pravo. Članovi
vijeća biraju se neposredno tajnim glasovanjem, a na postupak izbora shodno se
primjenjuju odredbe Zakona kojim se uređuje izbor članova predstavničkih tijela
jedinica lokalne samouprave.
Članak 87.
Izbore za članove
vijeća mjesnih odbora raspisuje Općinsko vijeće u roku od 30 dana od dana
donošenja odluke Općinskog vijeća o osnivanju mjesnog odbora odnosno u roku od
60 dana od dana isteka mandata ili
raspuštanja vijeća mjesnog odbora.
Od dana raspisivanja
izbora pa do dana izbora ne može proteći manje od 30 dana niti više od 60 dana.
Članak 88.
Vijeće mjesnog odbora
donosi program rada mjesnog odbora, pravila mjesnog odbora, poslovnik o svom
radu, financijski plan i godišnji obračun, te obavlja i druge poslove utvrđene
Zakonom i Statutom.
Članak 89.
Vijeće mjesnog odbora
tajnim glasovanjem između sebe bira predsjednika vijeća mjesnog odbora.
Ako na području mjesnog
odbora ima do 300 stanovnika, vijeće broji 5 članova, a ako je broj stanovnika
preko 300, vijeće broji 9 članova.
Vijeće mjesnog
odbora i predsjednik vijeća biraju se na četiri godine.
Predsjednik i članovi
Vijeća mjesnog odbora navedene dužnosti obavljaju volonterski, a za svoj rad
imaju pravo na naknadu prema Odluci Općinskog vijeća.
Članak 90.
Za predsjednika, odnosno
zamjenika predsjednika izabran je član vijeća mjesnog odbora koji dobije
natpolovičnu većinu svih članova mjesnog odbora.
Predsjednik Vijeća
predstavlja mjesni odbor i predsjedava sjednicama Vijeća.
Vijeće mjesnog odbora
može ukazati nepovjerenje predsjedniku Vijeća. Prijedlog za pokretanje
nepovjerenja predsjedniku Vijeća može dati član vijeća, kojeg podrži trećina
članova Vijeća, kao i najmanje 5% birača s područja mjesnog odbora.
Predsjednik vijeća za
svoj rad odgovora vijeću mjesnog odbora. Ako je predsjedniku vijeća povjereno
obavljanje pojedinih poslova iz samoupravnog djelokruga Općine, za svoj rad
odgovara načelniku.
Članak 91.
Vijeće mjesnog odbora:
1. razmatra pitanja koja
neposredno i svakodnevno utječu na život i rad
svog područja, te potiče
i predlaže mjere odgovarajućim tijelima Općine
za njihovo rješavanje,
2. prati uređivanje
prostora na svom području, te nadležnim tijelima
predlaže mjere za
rješavanje određenih pitanja ili samo poduzima
aktivnosti za uređenje
površina, dječjih igrališta, zelenih površina i slično
na svom području,
3. razmatra pitanja
dječje zaštite i zaštite mladeži, socijalne skrbi svog
područja, te pokreće
aktivnosti za njihovo rješavanje,
4. upravlja imovinom na
svom području u skladu s odlukom Općinskog
vijeća i načelnika,
5. može sazivati mjesne
zborove građana svoga područja radi raspravljanja
potreba i interesa
građana toga područja i davanja prijedloga za njihovo
rješavanje u skladu sa
zakonom i Statutom.
Članak 92.
Općinsko vijeće posebnom
će odlukom povjeriti mjesnom odboru obavljanje pojedinih poslova iz
samoupravnog djelokruga, koji su od neposrednog i svakodnevnog utjecaja na život
i rad građana na tom području, a koji su sadržani u programu iz prethodnog
članka.
Članak 93.
Vijeće mjesnog odbora u
skladu s ovim Statutom, radi raspravljanja o potrebama i interesima građana, te
davanja prijedloga za rješavanje pitanja od lokalnog značaja može sazivati
mjesne zborove građana.
Mjesni zborovi građana
sazivaju se za dio područja mjesnog odbora, koji čini zasebnu cjelinu odvojenu
od drugih dijelova naselja.
Vijeće mjesnog odbora
saziva mjesni zbor građana. Mjesni zbor građana ima predsjednika kojeg bira iz
reda građana javnim glasovanjem i to većinom glasova prisutnog broja građana na
zboru građana.
Članak 94.
Prihode mjesnog odbora čine prihodi od pomoći i
dotacija pravnih ili fizičkih osoba, te
prihodi koje posebnom odlukom utvrdi Općinsko vijeće.
Članak 95.
Stručne i administrativne poslove za potrebe mjesnog
odbora obavljaju upravna tijela općine
na način propisan općim aktom kojim se uređuje ustrojstvo i način rada upravnih
tijela općine.
Članak 96.
Inicijativu i prijedlog
za promjenu područja mjesnog odbora mogu
dati tijela mjesnog odbora i načelnik.
O inicijativi
i prijedlogu iz prethodnog stavka Općinsko vijeće donosi odluku uz prethodno
pribavljeno mišljenje građana mjesnog
odbora za koje se traži promjena
područja.
Članak 97.
Nadzor nad zakonitošću rada tijela mjesnog odbora obavlja načelnik.
Načelnik može u
postupku provođenja nadzora nad zakonitošću rada mjesnog odbora raspustiti
vijeće mjesnog odbora, ako ono učestalo krši odredbe ovog Statuta, pravila
mjesnog odbora i ne izvršava povjerene mu poslove.
X.
IMOVINA I FINANCIRANJE OPĆINE IVANSKA
Članak
98.
Sve nepokretne i pokretne
stvari, te imovinska prava koje pripadaju Općini, čine imovinu Općine.
Članak 99.
Imovinom općine upravljaju
načelnik i Općinsko vijeće u skladu s odredbama ovog Statuta pažnjom dobrog
domaćina.
Načelnik u
postupku upravljanja imovinom općine donosi pojedinačne akte glede upravljanja
imovinom, na temelju općeg akta Općinskog vijeća o uvjetima, načinu i postupku
gospodarenja nekretninama u vlasništvu Općine.
Članak
100.
Prihodi Općine su osobito:
1. prihod od nepokretnih i
pokretnih stvari u vlasništvu Općine,
2. prihodi od poduzeća nakon
utvrđivanja dobiti poduzeća i drugih pravnih
osoba u vlasništvu Općine,
te prihodi od koncesija koje odobrava Općina,
3. prihodi od prodaje
nepokretnih i pokretnih stvari u vlasništvu Općine,
4. darovi, nasljedstva i
legati,
5. općinski porezi i
naknade,
6. pomoć i namjenske
dotacije Republike Hrvatske, predviđene u Proračunu
Republike Hrvatske, odnosno
posebnim zakonom,
7. dotacije Županije,
predviđene u Županijskom proračunu,
8. prihodi od naknada za
koncesiju
9. novčane kazne i oduzeta
imovinska korist za prekršaje koje propiše Općina u skladu sa zakonom
10. udio u zajedničkim porezima sa Republikom Hrvatskom i županijom, te dodatni udio u porezu na dohodak za decentralizirane funkcije prema posebnom zakonu
11. drugi prihodi
utvrđeni zakonom i odlukom Općinskog vijeća.
Članak
101.
Procjena godišnjih prihoda i primitaka, te utvrđeni iznosi izdataka i
drugih plaćanja Općine Ivanska iskazuju se u proračunu Općine Ivanska.
Svi prihodi i primici proračuna moraju biti raspoređeni u proračunu i
iskazni po izvorima iz kojih potječu.
Članak 102.
Proračun Općine Ivanska i odluka o izvršenju proračuna donosi se za
proračunsku godinu i vrijedi za godinu za koju je donesen.
Proračunska godina je razdoblje od dvanaest mjeseci, koja počinje 1.
siječnja, a završava 31. prosinca.
Članak 103.
Općinsko vijeće donosi proračun za sljedeću proračunsku godinu na način i u
rokovima propisanim zakonom.
Ukoliko se proračun za sljedeću
proračunsku godinu ne može donijeti u propisanom roku, Općinsko vijeće donosi
odluku o privremenom financiranju na način i postupku propisanim zakonom i to
najduže za razdoblje od prva tri mjeseca proračunske godine.
Članak 104.
Ako se tijekom proračunske godine smanje prihodi i primici ili povećaju
izdaci utvrđeni proračunom, proračun se mora uravnotežiti sniženjem predviđenih
izdataka ili pronalaženjem novih prihoda.
Uravnoteženje proračuna provodi se izmjenama i dopunama proračuna po
postupku propisnom za donošenje proračuna.
Članak 105.
Ukupno materijalno i financijsko poslovanje općine nadzire Općinsko vijeće.
Zakonitost, svrhovitost i pravodobnost korištenja proračunskih sredstava
općine nadzire Ministarstvo financija.
XI. AKTI OPĆINE
Članak
106.
Općinsko
vijeće na temelju prava i ovlaštenja utvrđenih zakonom i ovim Statutom
donosi Statut, Poslovnik, proračun, odluku o izvršenju proračuna, odluke i druge opće akte i
zaključke.
Općinsko vijeće donosi rješenja i druge
pojedinačne akte, kada u skladu sa zakonom rješava o pojedinačnim stvarima.
Članak
107.
Načelnik u poslovima iz svog djelokruga
donosi odluke, zaključke, pravilnike, te opće akte kada je za to ovlašten
zakonom ili općim aktom Općinskog vijeća.
Članak
108.
Radna
tijela Općinskog vijeća donose zaključke i preporuke.
Članak 109.
Načelnik
osigurava izvršenje općih akata iz članka 105. ovog Statuta, na način i u
postupku propisanom ovim Statutom, te obavlja nadzor nad zakonitošću rada
upravnih tijela.
Članak 110.
Upravna tijela općine u izvršavanju općih akata Općinskog
vijeća donose pojedinačne akte kojima rješavaju o pravima, obvezama i pravnim
interesima fizičkih i pravnih osoba.
Protiv pojedinačnih akata iz stavka 1. ovog članka, može se izjaviti žalba
nadležnom upravnom tijelu županije.
Na donošenje pojedinačnih akata shodno se primjenjuju odredbe Zakona o
općem upravnom postupku i drugih propisa.
U izvršavanju općih akata Općinskog vijeća
pojedinačne akte donose i pravne osobe kojima su odlukom Općinskog vijeća, u
skladu sa zakonom, povjerene javne ovlasti.
Članak 111.
Pojedinačni akti kojima se rješava o obvezi razreza općinskih poreza,
doprinosa i naknada donose se u skraćenom upravnom postupku.
Skraćeni upravni postupak provodi se i kod donošenja pojedinačnih akata
kojima se rješava o pravima, obvezama i interesima fizičkih i pravnih osoba od strane pravnih osoba kojima
je Općina Ivanska osnivač.
Protiv pojedinačnih akata Općinskog vijeća i
načelnika kojima se rješava o pravima, obvezama i pravnim interesima fizičkih i
pravnih osoba, ako posebnim zakonom nije drugačije propisano, ne može se
izjaviti žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
Članak 112.
Nadzor nad zakonitošću općih akata Općinskog vijeća u
njegovom samoupravnom djelokrugu obavlja ured državne uprave u županiji i
nadležna središnja tijela državne uprave, svako u svojem djelokrugu.
Članak 113.
Detaljnije odredbe o aktima Općine Ivanska i postupku
donošenja akata utvrđuje se Poslovnikom Općinskog vijeća.
Članak
114.
Opći akti se prije nego što stupe na snagu, objavljuju u „Službenom vjesniku“ Općine Ivanska.
Opći akti stupaju na snagu osmog dan od dana objave, osim ako nije zbog
osobito opravdanih razloga, općim aktom propisano da opći akt stupa na snagu
danom objave.
Opći akti ne mogu imati povratno djelovanje.
XII. JAVNOST RADA
Članak 115.
Rad Općinskog
vijeća, načelnika i upravnih tijela općine je javan.
Predstavnici udruga građana, građani i predstavnici medija mogu pratiti rad
Općinskog vijeća u skladu s odredbama Poslovnika Općinskog vijeća.
Članak
116.
Javnost rada Općinskog
vijeća osigurava se:
-
javnim održavanjem sjednica,
-
izvještavanjem i napisima u tisku i drugim oblicima
javnog priopćavanja,
-
objavljivanjem općih akata i drugih akata u
službenom glasilu Općine Ivanska i na web stranicama Općine Ivanska.
Javnost rada
načelnika osigurava se:
-
održavanjem redovnih
mjesečnih konferencija za medije,
-
izvještavanjem i napisima u tisku i drugim oblicima
javnog priopćavanja,
-
objavljivanjem općih akata i drugih akata u
službenom glasilu Općine Ivanska i na web stranicama Općine Ivanska.
Javnost rada upravnih tijela općine osigurava se izvještavanjem i napisima u tisku i drugim oblicima javnog priopćavanja.
Članak 117.
Način djelovanja načelnika i zamjenika načelnika u obnašanju javnih
dužnosti uređen je posebnim zakonom.
Članak 118.
Općinsko vijeće posebnom odlukom propisuje
tko se smatra lokalnim dužnosnikom u obnašanju javne vlasti te uređuje
sprječavanje sukoba interesa između privatnog i javnog interesa u obnašanju
javne vlasti.
XIV. PRIJELAZNE I
ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
119.
Općinsko vijeće svojom
odlukom određuje koji podaci iz rada i nadležnosti Općinskog vijeća, načelnika
i upravnih tijela, ne mogu se objavljivati, jer predstavljaju tajnu te način
njihovog čuvanja.
Članak 120.
Prijedlog za
promjenu Statuta može podnijeti jedna trećina vijećnika Općinskog vijeća,
načelnik i povjerenstvo za Statut i poslovnik Općinskog vijeća vijeća.
Prijedlog mora
biti obrazložen, a podnosi se predsjedniku Općinskog vijeća.
Općinsko vijeće,
većinom glasova svih vijećnika, odlučuje da li će pristupiti raspravi o
predloženoj promjeni Statuta.
Ako se ni nakon ponovljene
rasprave ne donese odluka da će se pristupiti raspravi o predloženoj promjeni,
isti prijedlog se ne može ponovno staviti na dnevni red Općinskog vijeća, prije
isteka roka od šest mjeseci od dana zaključivanja rasprave o prijedlogu.
Povjerenstvo za Statut i
Poslovnik može predložiti promjene Statuta, radi usklađivanja Statuta sa
zakonom, bez prethodne rasprave.
Članak
121.
Statut i Poslovnik donose se
većinom glasova svih članova Općinskog vijeća.
Članak
122.
Stupanjem na snagu ovog Statuta prestaje
vrijediti Statut Općine Ivanska donesen na 4. sjednici Općinskog vijeća dana 16. prosinca 2005
godine, objavljen u “Službenom vjesniku “ Općine Ivanska br.01/06.
Članak
123.
Ovaj Statut stupa
na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom vjesniku” Općine Ivanska.
BJELOVARSKO –BILOGORSKA
ŽUPANIJA
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE
IVANSKA
KLASA:013-03/09-01/2
URBROJ:2110/02-01-09-1
Ivanska, 17. srpnja 2009.
PREDSJEDNIK:
Ivan Barbir